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去年保險業匯損創新高,為此金管會採取強化保險業海外投資匯兌風險控管、引導調整商品結構,及引導投資公共建設與新創產業,以健全保險業經營體質。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 去年保險業匯損創新高引發關注,為此金管會「三管齊下」,強化保險業海外投資匯兌風險控管、引導調整商品結構,及引導投資公共建設與新創產業,以健全保險業經營體質。去年美國聯準會數次升息,帶動美元升值,也拉大與新台幣之間的利差,導致保險業國外投資的避險成本擴大。根據統計,去年保險業匯損新台幣2323億元,創歷史新高,引發外界關注,也成立委關切議題。為此,金管會主委顧立雄明天將赴立法院財政委員會,就「如何強化保險業國外投資匯兌風險控管」進行專題報告。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }
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@media screen and (max-width: 320px){ .inline-ad{margin: 0 -10px;} } 報告指出,保險業近年國外投資比重不斷增加,主因在於國人偏好儲蓄,喜好投保高儲蓄性質保險商品,而儲蓄性質保險商品多採躉繳或短年期限期繳費設計,造就新契約保費收入大量成長,形成保險業資金去化壓力。而台灣自民國90年降息以來,除97年金融海嘯前升息至3%以上外,長期處於低利率環境,導致保險業資金有尋求國外報酬率較高投資標的需求。金管會坦言,保險業增加國外投資比重有其結構性因素,但為降低匯兌風險,健全經營體質,保險局已從強化風險控管、引導調整商品結構,以及引導投入國內公建與新創產業三大方向著手。首先,在強化風控機制方面,金管會表示,保險法已明定保險業從事國外投資時,包含投資項目、限額、投資之資格條件、信用評等、風管措施、法令遵循及其他應遵循事項等規範,並強化內稽內控。此外,除建立人身保險業外匯價格變動準備金機制外,並鼓勵保險業可依規定自行增提以「厚實」外匯價格變動準備金,並提醒業者審慎管理匯率風險。另外,去年金管會已修法明定保險業國外投資(包含國際板債券)上限;部分國外投資比重較高的壽險業,外匯曝險部位較高,為利風險管控,金管會將持續透過個案及動態監理方式,進行差異化管理。在引導調整商品結構方面,金管會表示,為降低高儲蓄性質保險商品帶來的資金去化壓力,已鼓勵保險業多銷售期繳保障型、年金保險及長照保險,並積極推動「提高國人保險保障方案」及「人身保險商品結構綜合評分值」等商品監理措施,透過對辦理績效優良者增加核准制人身保險商品送審件數及提供保險安定基金提撥優惠,引導保險業者調整保險商品結構,健全經營體質。最後,金管會表示,在國內公共建設與新創產業能提供合理的利潤、及投資風險能有效控管的前提,已開放保險業資金投資5加2產業,鼓勵保險業評估可行性後投資,既可發揮促進台灣經濟發展的外溢效果,並兼顧保險業清償能力,以確保保險業對保戶的承保承諾�



 批深澳「殺人電廠」 學者估運轉15年致全台病死576人


2018年09月11日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

台大公衛學院、中興大學工學院、環團綠色和平11日聯手提出報告,指若深澳電廠仍要在2025年開始營運,那麼製造的PM2.5將衝擊全國民眾的健康。到了2040年,將造成全台576件死亡,其中更有約145人將是早死個案。

深澳電廠3月通過環差案後,由於衝擊空污、健康與海洋生態的疑慮而引發社會爭議,在此「深澳燃煤電廠健康衝擊評估報告」中,他們提出空品模擬模型、健康風險評估模型。


「一個殺人的發電方式。」台大公衛學院院長詹長權批燃煤電廠是「殺人電廠」、更造成地球暖化,在21世紀的政府不該這麼做。詹長權更批當初通過此案時的決策草率、不負責任,沒有做好這樣的調查,只好由民間來做。

詹長權指出,深澳電廠若在2025年營運,包括缺血性心臟病、中風、肺癌、慢性阻塞性肺病等疾病,將造成全台576人死亡。除了新北198人、台北90人外,尚有桃園79人、新竹31人、宜蘭30人、苗栗25人、台中24人、基隆21人、彰化18人、高雄15人。除了台東縣,全台都受波及,不只是北部縣市而已。

台大公衛副教授林先和表示,他們以15年的長期暴露來推估,其中將有約145人,活不到平均的70歲壽命就將過世。林先和表示,這還只是四個目前流行病學證據最強烈,已證明與PM2.5污染相關的疾病,但其實學界也陸續提出,失智、腎臟病、早產、婦嬰健康也都與空污有關,但這次他們沒有算進去。

而且,他們也因為目前台電沒有提出任何重金屬排放的數字,而沒有對重金屬造成的影響進行估算。而這還只是造成死亡的部分,並沒有算到造成生病,全國人的健康支出,例如治療各項疾病所需的健保支出。

莊秉潔:除台東,全台PM2.5都將增量

中興工學院副院長莊秉潔表示,由於深澳就位在「台灣頭」,順著東北季風,空污將依序降落在北部山區、竹東苗栗、中部山區,只有台東縣因為山勢阻擋而幾無影響,全台都將有PM2.5的增量。預估年平均的增量將是新竹縣的0.28微克最高、依序新北市0.27微克、基隆0.25微克、宜蘭0.23微克、桃園市0.22微克。南部、東部也都有影響,台北市雖然因為地勢平緩,預估只會增0.16微克,但莊秉潔提醒,台北市是人口最多的。

莊秉潔解釋,這一次的評估,就是拿台電當時在環差審查中提出的每年排放「硫氧化物1438噸、氮氧化物1034噸、與粒狀污染物268噸」數據來估算。

與台電受審的報告會有差距,莊秉潔認為是因為他的團隊以較小的範圍,並納入山區地形考量所致,若是台電將這兩項比照他,雖然以不同模式來算,但相信結果將會不會有太大落差。


莊秉潔指,他以地形解析度1公里來算,但台電是3公里,因此台電的資料沒有呈現山區造成風速較低,「風速差了2倍,最高值也就差了2倍」,造成台電的推估中,硫氧化物、氮氧化物的影響遭到低估,而在PM2.5的部分,台電卻高估了境外污染物的佔比。

反深澳自救會會長陳志強批,當時環差審查時台電沒有提出健康風險評估,模擬也只做了11、12月,沒有完整呈現東北季風會怎麼帶空污擴散,沒有這些調查就要做決策,當然不能讓人民信服。深澳電廠過去已經除役拆除十多年,當地生態與空品都恢復了,怎可讓他們失去好山好水好空氣。

綠色和平能源專案主任張凱婷則表示,深澳電廠一天不撤案,就會持續造成社會陷入「核煤二選一」的對立爭議不休,是在拖慢能源轉型。台灣應該盡快將電力產業從傳統的集中式大型電廠,轉向分散式的綠能,深澳電廠的興建計畫實在有違2025年能源轉型目標,政府應該主動撤案。 環保署:深澳不需重作環評、健康風險評估 莊採用模式有待釐清

當時通過深澳案環差案的環保署則在下午回應,重申依照環評法規,深澳不需重作環評、也不需進行健康風險評估,未來將以新空污法來把關。

環保署指深澳案為環差案,在變更內容較原方案大幅降低開發規模與污染排放的狀況下,無法以環境影響評估法施行細則第38條第1項各款所列變更部分造成「加重之影響」,要求重辦環評。而「健康風險評估技術規範」在2010年發布,晚於2006年通過環評的深澳案,因此深澳案依法不需健康風險評估。不過,台電公司面對各界的質疑,已經規劃委託學者專家進行健康風險評估。

對於綠色和平與學者以PM2.5濃度推估死亡人數的健康風險評估,環署仍指台電採取的採光化網格模式(CAMx)模式,才是依照空氣品質模式模擬規範進行的,然莊秉潔採用的GTx模式,目前不在美國模式中心針推薦使用的5種模式之列,是否適合用在本健康風險之模擬,還有待釐清。









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